Análisis
14 de noviembre de 2015 |
20:42 GMT
Los parisinos
encienden velas y tributos laicos el 14 de noviembre sobre el monumento en la
Place de la Republique, un día después de los ataques terroristas mortales.
(CHRISTOPHER FURLONG / Getty Images)
Resumen. Los detalles siguen
surgiendo en cuanto a la precisión quién fue el responsable de los ataques del
13 de noviembre en París. La clasificación a través de la maraña de información
errónea y desinformación será un reto para las autoridades francesas, y para
los observadores externos como Stratfor.
Si bien el Estado Islámico ha reivindicado el
ataque, todavía no se sabe hasta qué punto la organización central Estado
Islámico fue el responsable de la planificación, financiación o dirección. No
está claro si los atacantes eran operarios de base alentados por la
organización como el pistolero del "París Kosher Deli", Ahmed
Coulibaly, si los operativos eran cuadros terroristas profesionales enviados
por el grupo central o si el ataque fue una combinación de los dos.
Análisis.El presidente francés François Hollande colocó
públicamente la responsabilidad del ataque del 13 de noviembre sobre el Estado
Islámico, declarándolo un acto de guerra. Esta respuesta francesa a los ataques
de París es marcadamente diferente de la del Gobierno español tras los atentados
con bombas al tren en marzo de 2004 en Madrid. En vez de retirarse de la
coalición global que trabaja contra el yihadismo, parece que los franceses se
renovarán y quizá ampliarán sus esfuerzos para buscar venganza por el asalto
más reciente. La naturaleza precisa de esta respuesta será determinada por
quien en última instancia sea hallado como el autor del ataque del 13 de
noviembre.
Hasta la fecha, ha
habido algo parecido a una división del trabajo en el esfuerzo anti-yihadista,
con los franceses fuertemente centrados en la región africana del Sahel. Los
franceses también han apoyado los esfuerzos de la coalición en Irak y Siria,
estacionando seis jets Dassault Rafale en los Emiratos Árabes Unidos y seis
jets Mirage en Jordania. El 4 de noviembre, París anunció que estaba enviando
el portaaviones de propulsión nuclear "Charles de Gaulle" para
mejorar los ataques aéreos en curso contra el Estado Islámico en Siria e Irak.
Hasta la fecha, los aviones franceses han volado más de 1.285 misiones contra
objetivos del Estado Islámico en Irak, y sólo dos incursiones en Siria.
Francia cuenta con
numerosas opciones para la retaliación a su disposición, pero su respuesta
estará condicionada por quien sea últimamente el responsable. Si se comprueba
que el grupo central del Estado Islámico estaba en verdad detrás del ataque del
13 de noviembre, es probable que Francia incremente sus operaciones aéreas
sirias. Los cielos sobre Siria, sin embargo, ya están congestionados con la
coalición y los aviones rusos. Con esto en mente, los franceses pueden optar
por tomar represalias, centrándose en cambio en el Estado Islámico en Irak, o
tal vez incluso en otras provincias del Estado Islámico en lugares como Libia.
Otra opción sería la de aumentar los programas franceses para capacitar y
apoyar a las fuerzas anti-Estado Islámico en Irak y Siria, o incluso llevar a
cabo ataques de comandos contra nodos clave de liderazgo. Francia también tiene
la opción de desplegar una fuerza expedicionaria como lo hizo en el Sahel,
aunque probablemente requiera capacidad de transporte aéreo de los aliados de
la OTAN, especialmente los Estados Unidos.
Ramificaciones europeas. Los ataques de París ocurrieron durante una
amplia crisis política en Europa sobre los flujos migratorios procedentes de
Oriente Medio, Asia y África. Un pasaporte sirio fue encontrado cerca del
cuerpo de uno de los atacantes de París, lo que provocó un que un funcionario
griego dijera el 14 de noviembre que el nombre en el documento pertenecía a una
persona que pasó por Grecia en octubre. Esta noticia significa que varios
políticos críticos de la respuesta de la Unión Europea a la crisis inmigrante
amplificarán su desaprobación. En particular, los defensores que quieren acabar
con el acuerdo de Schengen, que eliminó los controles fronterizos en Europa,
usarán París para apoyar su causa.
Esto ya ha
comenzado. Polonia se convirtió en el primer país que vincula los atentados de
París al aumento en la inmigración. El 14 de noviembre, el designado ministro
polaco de Asuntos Europeos Konrad Szymanski dijo que los ataques de París hacen
imposible la implementación de un plan de la UE para distribuir los
solicitantes de asilo en el bloque continental. Como era de esperar, el partido
Frente Nacional de Francia también exigió el fin del acuerdo de Schengen. En un
discurso televisado, la líder del partido, Marine Le Pen dijo que Francia tiene
que "recuperar el control de sus fronteras".
En Alemania, el primer ministro de Baviera, Horst
Seehofer, dijo que el ataque de París demuestra que los controles fronterizos
son más necesarios que nunca. Seehofer ha sido muy crítico con la gestión del
gobierno alemán de la crisis de refugiados, exigiendo controles fronterizos
permanentes, así como una más rápida repatriación de los solicitantes de asilo.
El ataque de París fortalecerá probablemente su posición y debilitará aún más
al gobierno del canciller Ángela Merkel, que ya se enfrenta a la disidencia
interna, debido a la crisis migratoria. En las últimas semanas Alemania ha
visto un aumento en la violencia contra los inmigrantes, incluidos los ataques
incendiarios contra viviendas de refugiados. Los ataques del 13 de noviembre
pueden animar a más grupos extremistas en toda Europa a atacar a los
solicitantes de asilo.
El campamento anti-Schengen se sentirá reivindicado
por un evento paralelo que tuvo lugar en el sur de Alemania la semana pasada,
cuando un ciudadano de Montenegro fue detenido cuando presuntamente conducía
hacia París con varias armas. Si bien la policía alemana no ha establecido una
conexión directa entre este incidente y los ataques del 13 de noviembre, ha
dicho que un vínculo no se puede descartar. El hecho de que este hombre era de
Montenegro -un país de los Balcanes occidentales- y llegó a Alemania en su
coche fortalecerá las demandas de los controles fronterizos más estrictos a lo
largo de la llamada ruta de la migración de los Balcanes, que conecta Grecia al
norte de Europa.
Por tanto, los ataques de París mejorarán la
popularidad de los partidos anti-inmigración en muchos países europeos, y
seguirán debilitando el apoyo popular para el acuerdo de Schengen. Varios
países, entre ellos Alemania, Suecia, Eslovenia y Hungría ya habían
restablecido los controles fronterizos, debido a la crisis de la inmigración.
Hungría y Eslovenia han ido tan lejos al punto de construir vallas a lo largo
de sus fronteras. Después de los ataques del 13 de noviembre, a la mayoría de
los gobiernos de la UE le será más difícil justificar una política de fronteras
abiertas.
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